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南宫二十八计划
在许多地方，这样的“忽悠团”打一枪换一个地方，并不断更换产品包装和品牌，既让农民们难以分辨，也给执法追查带来了困难。打击“忽悠团”工作的转折点发生在2023年3月。农业执法人员接到举报，称浮梁县多个村庄出现了一种新型“复合功能肥”。品牌名称起得有些草率，就叫“大锅菜”。有了以往的经验，农业执法人员第一时间与警方开展联合行动。
国家化肥质量检验检测中心（北京）常务副主任 汪洪：肥料登记管理办法和国家强制性标准GB-18382里，对复合肥都有明确定义，是指氮、磷、钾三个元素。强制性标准里对肥料的通用名称有明确规定。复合功能肥、聚控肥都不符合强制性标准的规定。它就是简单的氮，不能称为复合肥，加上“复合”两个字，更多是有点诱导和忽悠的成分。
专案组发现，张某华曾用自己注册的河北隆昌生物肥料有限公司的名义向河北、山东等地的六家小化肥厂订货，让他们代工生产最便宜的单一氮肥，装在隆昌公司精心设计的“复合功能肥”包装袋里。河北立强肥业有限公司就是其中之一。对代工生产的要求，立强公司其实很清楚。立强肥业有限公司并不具备复合肥的生产能力，但他们却欣然接单，把单一氮肥装进了“复合功能肥”的包装袋。
氯化铵和硫酸铵都属于氮肥的生产原料，成本价为800—900元/吨。据专案组调查，几个代工厂将原料简单搅拌装袋后，卖给订制化肥的总经销商张某华，价格就变成1100—1200元/吨，中间差价约300元/吨；总经销商张某华把化肥交付给代理商张某昌，价格为1375元/吨，差价约200元/吨；张某昌转卖给实体“忽悠团”的价格为1900元/吨，中间差价约500元/吨；“忽悠团”卖给农户的最终价格为3250元/吨，其中，业务员抽成500元/吨，讲师抽成150元/吨，“忽悠团”几位负责人获利700元/吨。就这样，成本不到1000元/吨的氮肥，披着复合肥的外衣，在农户手里翻了三倍多。
这位负责人所说的“企业标准”是指化肥生产企业自己申报的标准。按照规定，企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的技术要求。河北隆昌生物肥料有限公司就先后申报了“复合功能肥”“碳酶聚控肥”等多个企业标准，打开“标准信息”可以发现它们几乎都是单一的氮肥，但这些名字均获得了生产许可。将企业标准生产许可标志印在包装袋上，隆昌公司就可以去定制“忽悠团”所需的任何肥料了。
今年，国家七部门联合行动，对化肥“忽悠团”问题进行专项治理，已经产生了不小的威慑作用。也希望有关化肥的法律法规早日出台，更好地保护粮食安全和农民利益，让坑农害农的化肥“忽悠团”无缝可钻。在国家有关部门加大打击力度的同时，我们也提醒广大农户，购买化肥等农资产品时，一定要提高警惕，对那些超低价的肥料要多留个心眼，碰上讲课忽悠、请客吃饭让您购买化肥的更是要加倍小心。购买农资还是要选择正规渠道，万一遇到疑似假劣产品，就第一时间联系本地农业农村、市场监管、公安等部门举报反映。
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