南宫28圈

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5月13日，海西州中院通报称，辩护人在法庭休庭期间擅自进入审判区，使用手机拍摄合议庭成员电脑屏幕登录的个人微信界面南宫28圈，不听法院工作人员制止，并推倒法院工作人员，严重扰乱法院正常工作秩序。该案属重点监管的“四类案件”，海西州中院派员指导下级法院审判工作符合规定，但具体监督管理工作中存在监管措施不规范的情形。

该辩护人称，休庭后，审判长、审判员、人民陪审员从专用通道离开，一位辩护人去找审判长询问案卷事宜，回来经过审判席时，意外发现上面的电脑登录着微信，一个微信临时群里，上级法院海西州中院的法官正在“指挥”该案的审理。例如“不用跟他商量”、“硬气点”、“打断”等，辩护人拍下了部分群聊内容，并要求检察官履行法律监督职责，但未获回应。现场一度陷入混乱，警方随后赶到并封存了相关证据。

韩旭认为，海西州中院“通报”称相关案件属于“四类案件”，上级法院可以进行“指导”。然而，对于公众关心的“指导内容”和如何指导，则只字未提。如果像律师拍照所显示的海西州中院刑庭庭长对下级法院正在审理的案件提出“打断”、“硬气点”，则属于“手把手”“指示”而非“指导”。这让“审级监督”关系，异化为上下级法院之间的“领导”关系。

中国政法大学刑法学博士宋行健对澎湃新闻表示，2021年最高人民法院关于适用《刑事诉讼法》的解释第三百零六条规定，“庭审期间，全体人员应当服从法庭指挥，遵守法庭纪律”。因此，法庭纪律的内容是与庭审密切相关的，遵守法庭纪律是为了保障庭审活动的顺利进行。例如该条第四项“对庭审活动进行录音、录像、拍照或者使用即时通讯工具等传播庭审活动”，这显然是以庭审活动正在进行为前提的，律师在休庭期间拍照则不属于违反法庭纪律的行为。

宋行健认为，律师将拍摄的照片发布在网络空间中，被新闻媒体转发，属于新闻媒体对司法活动的正常监督，不能认定为舆情不当地影响了司法活动。2024年最高人民法院工作报告指出，“自觉接受监督，以能动履职践行全过程人民民主”，并提出了依法接受人大监督、自觉接受民主监督、依法接受检察机关法律监督、广泛接受社会监督这四项具体做法，本案引起新闻媒体的关注，正是司法活动接受社会监督的体现。

最高法发布的《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》（下称《意见》）规定，各级人民法院监督管理“四类案件”，应当严格依照法律规定，遵循司法规律，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”，在落实审判组织办案主体地位基础上，细化完善审判权力和责任清单，推动实现全过程监督、组织化行权南宫28圈，有效防控各类风险，不断提升审判质量、效率和司法公信力。

《意见》规定，院庭长对“四类案件”履行监督管理职责时，应当在办案平台全程留痕，或者形成书面记录入卷备查。院庭长对“四类案件”的处理意见，应当在专业法官会议或者审判委员会会议上发表，并记入会议记录，签字确认后在办案平台或者案卷中留痕。院庭长对合议庭拟作出的裁判结果有异议的，有权要求复议，也可以按照工作程序将案件提交专业法官会议、审判委员会讨论。院庭长非经法定程序，不得直接改变合议庭意见。

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